近年来，芷江法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平法治思想，坚持“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求，深入开展“服务高质量发展年”活动，为构建好高质量发展特别是服务民营企业发展“五大环境”持续贡献力量。

精心审理案件

一是庭长承办，领导督办。秉持“法治是最好的营商环境”理念，通过优化诉讼服务、多元化解涉企纠纷、审慎采取财产保全、慎用强制执行措施等举措，对涉民营企业重点案件坚持“从快、协调、公正、和谐”的办案方针，自案件立案起，庭长就作为第一责任人主动承办，分管院领导督办。2022年来，共依法审结涉民营企业案件470件，涉案标的3071万元。建立法院与税务机关执法协作机制，全面做好优化营商环境专项巡察整改工作，2022年来，共审结破坏市场经济秩序犯罪案件9件。

二是协调为主，全面评估。对于矛盾较大的涉民营企业案件，立案后对法律关系认真分析，审时度势决定案件处理办法。2022年11月23日，因一起买卖合同纠纷案，原告怀化某建材商贸有限公司向芷江法院申请诉前财产保全，法院经审查后依法冻结了湖南某公司银行存款34万元。后本案在审理中，承办法官考虑到该案不仅涉及相关民营企业的可持续发展，而且涉案款项还涉及到一批农民工工资，承办法官便着手组织原被告双方进行调解，在维护法律权威、保障民营企业健康发展和保障农民工工资三方面努力寻找平衡点。经验丰富的法官向被告提出了“由其提供相应数额的可供执行的财产担保”的建议，这样既可保证原告胜诉后债权的实现，又可以缓解被告目前的危机。经承办法官多次与原告沟通，其最终同意与被告进行庭前调解。

三是加大破产案件办理力度。积极完善破产审判工作机制，加强构建“府院”协调联动机制；对虽达到破产条件，但仍具有运营价值的企业可通过重整、和解等手段予以救治；对没有营运能力价值的“僵尸企业”则予以破产清算，使其退出市场。目前，累计受理破产案件7件，已审结3件，盘活闲置资产，促进招商引资。积极安排法官参与湖南侗药药业有限责任公司等重点项目推进工作，积极为该企业项目落地解决土地使用权问题，2022年12月27日，随着该案执结完毕，湖南侗药药业有限责任公司在建厂、投产上迈出实质性一步。

妥善开展执行

一是加强组织领导，推行领导包案。壮大领导小组，实行由分管院领导全面抓落实、执行局长全力抓执行的局面。梳理出复杂疑难涉民营企业执行案件，实行由院、局领导带头包案，包案领导常态化深入办案一线，通过实地调查、听取当事人诉求，协调解决实际问题，有效处理了一批“骨头案”、“钉子案”。

二是密切外部联动，提高执行效率。充分发挥党委领导下的综合治理执行难工作大格局的优势，紧紧依靠党委、政府，加强与相关单位部门的沟通协调，推动涉民营企业案件的妥善解决。与国有银行以及其他商业银行对接，实现即时查询、网上冻结、网上划拨，提高办案效率。

三是创新执行理念，提升执行质效。注重探索服务保障“六稳”“六保”的执行措施，对以企业为申请人的案件，穷尽划拨、冻结、拍卖和纳失、限制、强制等执行措施，尽快帮助企业实现胜诉权益。对以暂时经营困难企业为被执行人的案件，慎用查封、冻结、扣押等强制措施，综合运用债转股、分期履行、“软查封”、执行和解等执行方式方法予以执行。2022年来，先后帮助100余家民营企业执行到位3450余万元。

延伸司法职能

建立健全联系民营企业长效机制，通过出台《民营企业大走访活动实施方案》，每位班子成员坚持联系至少4家民营企业，定期到企业走访调研，了解企业司法需求，帮助企业防范排查化解法律经营风险。通过开展“送法进企业”活动，就企业生产经营中的法律问题提供帮助，促进企业诚信经营，切实提高民营企业化解纠纷的能力。

2022年来，走访各类民营企业8家，收集意见和建议4条，帮助众多民营企业缓解因涉诉引发的经营困难，为县域经济发展提供了强有力的法治保障。

（芷江法院供稿）

一审 曾金春

二审 伏志勇

三审 万朝晖

责编：陈佳婧

来源：湖南法治报